富士康将在美国建厂 制造业沿总统权杖逆流？ - {$web_name} 导读：三星电子此前亮相

　　导读：三星电子此前亮相，将投资3.8亿美元在美国南卡罗来纳州(South Carolina)建造一座家电制造工厂。另外，富士康、富士康子企业夏普和台积电等均考虑在美国建厂。上周，朋友圈破镜重圆，登上热搜榜富士康董事长郭台铭曾强调，富士康将于8月初公开在美国的投资打算。郭台铭还称，前方5年富士康在美国投资额预计将超过100亿美元。

　　重振制造业是特朗普的重大经济方针之一，他采取的本周婚礼现场每一句都扎心是“胡萝卜加大棒”的策略，“威胁”称企图离开美国、解雇美国职员、在他国建厂却想把商品售往美国的企业，都将征收高达35%的惩罚性税收;另外承诺在美国建厂、投资的企业提供税收折扣方针。之后，福特、丰田、本田、苹果等相继亮相在美国建厂。富士康美国建厂，热门OPPO Find分析更是引发了制造业在中美两大行业中取舍的猜想。

　　我们不禁要问，富士康们去美国建厂背后的制造产业流动规律是什么？难道制造产业能沿着总统特朗普的“权杖”逆流？只有厘清难题的实质，才能确定我国制造业的应对策略，光是喊“不要让富士康跑了”等口号是无济于事的。

　　咋一看，一些行业首要在美国的跨国企业受到特朗普的“威胁”后，纷纷表态要在美国投资建厂，但应付式表态居多。即便富士康，也是一文读懂微信功能攻略由于液晶屏面板“运输成本高”才在美国建厂的，“富士康跑了”或是杞人忧天，富士康广州砸610亿元最先进显示器项目本年初已然动工。另据《华盛顿邮报》3月29日报导，特朗普威胁难阻企业外迁脚步。

　　现代经济中，产业聚集在制造业中占据越来越重大的地位，乃至比资源长处更能下降成本。探究察觉，满足初期基础设施等基础条件以后，税收等折扣方针对外资不再是首要的吸引力，资源长处也不是太重大，聚集经济尤其是产业关联、需求--成本的关联才是外商投资区位挑选的首要驱动因素。从公开的资料看，富士康在境内经由各类方针折扣后，纳税很少，在全国各地对财政贡献普遍都不高，因而可以推测，税收并不是富士康美国建厂的首要缘由。

　　这表明，当下亮相美国建厂的企业本质上是跨国企业多国生产的产物，总统的“权杖”并不能改变制造产业聚集和流动的本质规律。那么，什么缘由使得某一工业从一个区域迁移至另一个区域呢？

　　具体来说，产业聚集和迁移要分成三个层面来理解：第一个层面是运输成本和规模经济、劳动力池共享、专业化投入等都是“基础因素”;第二个层面是行业因素如行业需求、商品差异性、行业关联、贸易成本等;第三个层面是知识溢出效益。这些因素远比总统“权杖”更具魔力，才是真正确定制造业聚集和迁移的确定性因素。

　　从当下来看，美国尽管下降税收的幅度不小，但人工等综合成本依然远远高于中国。以iphone为例，在美国组装和美国制导致本要高出100多美元。制造业等生产部门将越来越多离开中心进入外围区域，这是现代经济增长一个根本性走向，富士康等制造业不太或许由于总统的“权杖”大规模逆流到美国，其首要生产部门依然会留在中国、印度等全国。

　　富士康美国建厂是基于“运输成本”等给特朗普一个“顺水人情”，但背后蕴藏其布局“知识溢出”企业战略，也折射出当前制造业的产业聚集因素的权重正发生深刻转变：随着产业聚集的程度的提升，第二层次“行业因素”超过了劳动力成本、运输成本等“基础因素”，之后知识溢出效益在“新制造”(智能制造等高技术产业聚集)中的地位更为最重大。

　　近年来，富士康在外人的印象中还是“代工厂”，但其核心业务已然在悄然改变，在纳米技术、云端运算办事等高技术领域均获得丰硕成果。美国建厂或是富士康布局“知识溢出效益”的重大一环。

　　当前我国制造业尚在第一个层面比拼，高度依赖劳动力成本的代工企业等初级制造业，若干企业从我国转移到更低的东南亚全国，这也是一个不可改变的走向。真正要想变成全球制造业聚集中心，没有知识和技术的支撑是不或许的。在这个价值上来讲，并不是总统的“权杖”(惩罚和“减税”)带走了我国制造企业，我们必须从产业聚集的更高层次如行业因素、“知识溢出”来吸引、留住制造企业，这才是我们“不要让富士康跑了”的正确应对策略。（作者：盘和林 财政部中国财政科学探究院使用经济学博士后）